其中有一部分，是用于研制武器装备的，为了应对巨大的战争威胁，华夏不得不集中国力优先发展军事，而研制舰艇、战机、导弹、核武器等武器装备，那都是非常烧钱的项目。
例如原子弹的研制，就是一笔巨大的开支，华夏第一枚原子弹直接耗资达28亿元，如果再加上建设核工业体系，以及研发如核潜艇、导弹等核载具的费用，总投入直接超过一百亿元。
这些武器，只要没有打出去，那么这些都会形成巨大的沉没资本。
刘韬都可以预测到，未来几年甚至十年，国家的军费预算都不会太多，大体会维持在占gdp的1%1.5%。
所以，海军想要航母，这几乎是不可能的。
刘韬选择优先研制常规潜艇，不就是因为考虑海军军费有限，常规潜艇还凑合着勉强用，要是建造核潜艇，都不说海军买不起，连用都很难用得起。
现在上面同意海军更新一部分装备，一来是海军的装备很多都很老旧，落后于世界；二来是海上的防御任务确实很重，北方有着苏联的太平洋舰队，南方还有驻扎在金兰湾的太平洋分舰队；三来则是陆军不断更新先进的装备，空军也不断从美国采购直升机、战斗机，海军也不能太亏待。
但是这不意味着，海军可以为所欲为地更换装备。
因为，海军的武器装备出了名的贵。
(本章完)