高，很快在各地视察了一遍决定在这里先成立两个县，他与柳云龙商议后，决定将这两个县分别命名为"凤山县"和"龙井县"。随着人口的增加，更多的县城也将会设立。李大人深知治理此地并非易事，但他有信心让这片土地繁荣起来。在他的努力下，各项政策得以顺利推行，百姓们的生活也逐渐稳定下来。
从这次跟新来的官吏中选出两名知县，一个叫张光北，一个叫李光远每人给他们配备了三名小吏如果表现好的话，再酌情提升柳云龙又从军队中抽出二百人给两个县负责治安巡逻缉捕拿盗等工作。两个知县倒是干劲十足来到了自己的驻地，只是简单的设立了县衙，然后就开始开垦土地等各种工作，百姓们在这里分到了土地，有专门的人负责教他们种植水稻，虽然一开始有些不习惯，但是很快就适应了。
柳云龙又和相熟的商人定制了大批的生活物资被送到了这里，由于这里都是贫苦的百姓，只能是无偿发放一切都得等情况好转以后再说。